Se aprueba o no se aprueba.

La política y el Dream Act de 2017.

Por. Jose Reyes, Esq.

Immigration Attorney

 

 

La pregunta más importante sobre el Dream Act de 2017 es si va a pasar o no y la respuesta más franca es que nadie sabe. Pero las primeras reacciones de las áreas más conservadoras del Partido Republicano me permiten ser un poco optimista. Para que usted esté informado a continuación hago un análisis de las posibilidades.

 

Hay muchos caminos que puede tomar la revisión de esta ley, pero el más viable es el siguiente:

  • Se considera y vota en el Senado.
  • Se considera y vota en la Cámara de Representantes.
  • Se aprueba o rechaza por el presidente Trump.

 

Se considera y vota en el Senado.

 

Conforme a las reglas del Senado, se requiere de 60 votos a favor para que el proyecto de ley pueda ser sometido a votación del Senado. Aún no sabemos cuáles Senadores apoyen el Dream Act, pero podemos revisar la votación de los Senadores en dos votaciones similares. Primero la de la reforma migratoria que se presentó en el 2013 y fue aprobada por una mayoría importante de 68 a 32, con el voto a favor de todos los Senadores Demócratas y 14 Republicanos.

 

De los 14 Senadores Republicanos que votaron a favor de la Reforma Migratoria, 12 siguen en el Senado, lo cual es una buena noticia. Uno de ellos, el Senador John McCain, recientemente fue operado por cáncer cerebral y es incierto su regreso a el Senado en este momento.

 

La segunda votación de referencia fue la derrota del Dream Act la última vez que se presentó en el 2010. En esa ocasión no se alcanzaron los 60 votos para poder llevar a votación la propuesta. Se recibieron votos a favor de 3 Senadores Republicanos, pero votaron 5 Demócratas en contra. De los 5 demócratas que votaron en contra, Max Baucus y John Tester de Montana, Kay Hagan de Carolina del Norte, Ben Nelson de Nebraska y Mark Pryor de Arkansas, ninguno sigue en el Senado.

De los 14 Senadores Republicanos que votaron a favor de la Reforma Migratoria, 12 siguen en el Senado.

Bajo este escenario podemos iniciar el análisis sobre las posibilidades del proyecto de ley Dream Act de 2017.

 

Definitivamente el tema es altamente politizado. La inmigración fue el principal tema de campaña para Donald Trump y los candidatos a la Cámara de Representantes y Senado. Pero el tema lo podemos dividir en dos áreas, una que se refiere a la Reforma Migratoria Integral, la cual definitivamente no vemos posibilidades de que se dé durante la presidencia de Donald Trump. Y una segunda que se refiere exclusivamente a los “Dreamers”, es decir quienes llegaron como menores traídos por sus padres y a quienes pocas personas culpan de estar indocumentados en Estados Unidos.

El 78% de los Americanos apoyan la legislación del Dream Act. Aun entre quienes votaron por Donald Trump, 73% de ellos apoyan el Dream Act.

Según la revista Fortune, el 78% de los Americanos apoyan la legislación del Dream Act. Aun entre quienes votaron por Donald Trump, 73% de ellos apoyan el Dream Act. Esto hace el tema mucho menos controversial que una Reforma Migratoria Integral. Ese punto de vista se ha reflejado en los principales periódicos y medios de comunicación del país que destacan no solo la inocencia de los menores que fueron traídos a Estados Unidos y que este es prácticamente el único país que han conocido, sino además el devastador efecto económico que tendría suspender los permisos de trabajo a quienes ya tienen DACA. Este impacto se estima en $433.4 billones de dólares en los siguientes 10 años y un impacto inmediato de $3.4 billones que tendrán que pagar las empresas para sustituir a sus actuales empleados.

Con este escenario es muy posible que todos los demócratas e independientes se unan para votar a favor del Dream Act como lo hicieron ya con la Reforma Migratoria Integral. De igual manera puede esperarse que los 12 senadores que ya votaron a favor de la Reforma Migratoria, lo hagan también a favor del Dream Act. Este escenario solo nos lleva a los 60 votos que ser requieren para pasar el asunto a votación. Pero depende de la salud de John McCain y el voto a favor de todos los involucrados, sin margen para deserciones.

 

En los próximos días será importante ver la reacción social a la propuesta, pues un resultado favorable en las distintas regiones del país en este período de vacaciones del Senado, puede mandar un mensaje que anime a más republicanos a apoyar la medida.

 

Se considera y vota en la Cámara de Representantes.

 

El proyecto de Reforma Migratoria Integral que fue aprobado en el Senado en el 2013, contaba con el apoyo suficiente en la Cámara de Representantes para ser aprobada. Pero nunca fue puesta a votación como una medida de presión política a el presidente Barack Obama por parte del Líder de la Cámara en ese entonces, el Representante John Boehner.

 

En este caso, es de esperarse que de aprobarse el proyecto en el Senado, la Cámara de Representantes lo considere y posiblemente lo apruebe. Pero un análisis de estas posibilidades es muy complicado en este momento.

 

Se aprueba o rechaza por el presidente Trump.

 

El último paso para ser aprobado es que no sea vetado por el presidente Trump. Los primeros mensajes que han surgido de la Casa Blanca indican que el proyecto de ley no cuenta con el apoyo del presidente Trump. Marc Short, el director legislativo de la Casa Blanca, mencionó que la administración Trump se opone a el Dream Act. Pero el presidente Trump ha mostrado apertura hacia los Dreamers y es muy posible que, si se aprueba la ley en las dos cámaras, sea firmada por el presidente.

 

Estaremos muy pendientes del desarrollo de este importante tema legislativo y les estaremos informando.

 

 

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De los 14 Senadores Republicanos que votaron a favor de la Reforma Migratoria, 12 siguen en el Senado.
El 78% de los Americanos apoyan la legislación del Dream Act. Aun entre quienes votaron por Donald Trump, 73% de ellos apoyan el Dream Act.
De los 14 Senadores Republicanos que votaron a favor de la Reforma Migratoria, 12 siguen en el Senado.
El 78% de los Americanos apoyan la legislación del Dream Act. Aun entre quienes votaron por Donald Trump, 73% de ellos apoyan el Dream Act.
De los 14 Senadores Republicanos que votaron a favor de la Reforma Migratoria, 12 siguen en el Senado.
El 78% de los Americanos apoyan la legislación del Dream Act. Aun entre quienes votaron por Donald Trump, 73% de ellos apoyan el Dream Act.